石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市政务数据归集和应用工作推进方案》的通知

市政府各有关部门：

《石家庄市政务数据归集和应用工作推进方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

石家庄市人民政府办公室

2019年9月9日

（此件公开发布）

石家庄市政务数据归集和应用工作推进方案

为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《关于贯彻落实〈国务院办公厅秘书局关于进一步推进政务服务“一网通办”有关工作的通知〉的工作安排》（冀互联政办〔2019〕34号）、《关于落实省“三深化、三提升”要求在全市开展机关效能革命的实施意见》（石发〔2019〕1号）等政策文件精神，加快推进“互联网+政务服务”体系建设，深化“放管服”改革，确保全市政务数据归集和应用项目规范、高效运行，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市一系列决策部署，提高政治站位，把政务数据归集和应用工作作为开展“三深化三提升”活动、实施效能革命的重要举措，作为推动高质量发展、保障改善民生和作风纪律建设的有力抓手，紧紧围绕“创新、强企、解难、惠民”，以推动“提速、提质、提效”为目标，着力解决影响和制约全市机关效能的突出问题，切实提升人民群众的满意度和获得感，为建设现代省会、经济强市提供坚强保障。

二、总体要求

坚持以“人民为中心”的建设理念，以“复制先进经验，创新石家庄模式”为基本原则，项目硬件设施和软件系统对标先进城市，达到国内领先水平，力争我市的智慧城市建设实现从“跟跑”到“并跑”的跨越。通过建设石家庄数字化底座，有效提升政务数据服务能力和通用业务能力，使政务服务流程显著优化，服务形式更加多元，服务渠道更为畅通，群众办事满意度显著提升，促进政府职能的深入转变、权力运行方式的深刻变革和“互联网+政务服务”的深化运用。

三、主要任务

项目主要建设内容包括政务云平台建设、政务数据资源支撑体系建设、政务应用支撑体系建设、政务服务支撑体系建设等。

（一）推进全市统一政务云平台建设

建设全市统一的政务云平台，主要包括计算服务、存储服务、网络服务、数据库服务和安全服务的云架构平台。全市服务民生、产业等领域非涉密信息系统建设和运行、数据存储、共享和运算，均依托全市统一政务云平台来实施，同时对上连接省级云平台。

2019年8月25日完成机房基础设施的改造；9月3日服务器、网络设备等设备到货；9月8日完成硬件资源检查、调试等工作；9月20日完成政务云平台部署和功能测试；10月15日，完成政务云平台贯通性测试；12月30日，完成安全等保测评。（责任单位：市数据资源管理局）

（二）推进政务数据资源支撑体系建设

建设政务数据资源支撑体系，构建全市统一、多级互联的数据共享交换平台，形成数据存储、共享、交换使用的核心枢纽，2019年建成市级数据共享交换平台，汇聚政务数据80%以上，保障政务数据的按需调用，逐步实现政务数据100%全归集，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

1、数据资源目录平台建设

数据资源目录平台对各部门政务数据资源进行梳理及编目，并对政务数据资源、信息系统和事项信息进行登记及管理，提升政务数据资源管理和应用水平，促进政务数据资源开放和共享。

2019年10月31日完成数据资源目录平台搭建。（责任单位：市数据资源管理局）10月31日完成政务数据资源目录梳理工作。（责任单位：市政府有关部门）

2、数据交换平台建设

数据交换平台实现全市范围内各部门信息资源的采集与交换，提供多种数据采集和交换方式，并对数据传输、转换、交换过程实现集中统一控制和规范管理。

2019年10月25日完成数据交换平台搭建。（责任单位：市数据资源管理局）10月31日市政府有关部门确定与数据交换平台对接方案，11月10日市政府有关部门完成与数据交换平台对接工作。（责任单位：市政府有关部门）

3、数据治理平台建设

数据治理平台对归集的数据进行标准化的规则整理和数据清洗，对数据质量进行检查和简单修正，形成一套可量化的数据质量评估模型，便于市政府各部门了解数据存在的问题并及时修正。

2019年10月25日完成数据治理平台搭建。（责任单位：市数据资源管理局）11月5日完成数据治理规则的制定和确认。（责任单位：市政府有关部门）

4、五大主题库建设