六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放

（二十二）开展秋冬季攻坚行动。制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天气为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，将攻坚任务措施分解落实到各地、各部门。各县（市、区）要制定具体的工作方案，督促企业制定落实措施，加强监督检查，确保各项措施落实到位。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经信局、市公安局、市住建局、市自然资源和规划局、市交通局、市城管执法局、市市场监管局、市农业农村局、市商务局、市水利局等参与）

（二十三）打好柴油货车污染治理攻坚战。按照国家、省有关工作部署，结合我市实际，制定实施柴油货车污染治理攻坚行动方案。（市生态环境局、市交通局、市公安局、市市场监管局、市财政局牵头，市经信局、市商务局、市发展改革委等参与）

（二十四）开展工业炉窑治理专项行动。制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单。严格执行行业规范及环保、能耗等标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心；禁止掺烧高硫石油焦。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务，凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经信局、市市场监管局等参与）

（二十五）实施VOCs专项整治行动。继续开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治，执行泄漏检测与修复标准。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为。扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒。2020年，VOCs排放总量较2015年下降10%以上。（市生态环境局牵头，市发展改革委、市经信局、市商务局、市市场监管局、市住建局参与）

开展汽车维修行业挥发性有机物治理。对汽车维修行业进行全面摸底排查，建立台账清单，进行集中整治，对未配套废气收集、处理设施的经营单位，责令限期整改，逾期整改不到位的，停业整顿。（市生态环境局牵头，市交通局、市市场监管局等参与）

强化餐饮油烟和露天烧烤治理。加强餐饮油烟污染治理，强化日常监管。对未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，依法责令改正，并处以罚款；拒不改正的，责令停业整治。依法关闭禁止区域内的露天餐饮、烧烤摊点，推广无烟烧烤。（市城管执法局牵头，市生态环境局、市住建局、市市场监管局、市商务局等参与）

七、强化区域联防联控，有效应对重污染天气

（二十六）参与长三角区域大气污染联防联控工作。落实《长三角区域空气质量改善深化治理方案（2017—2020年）》，全面完成各项大气污染治理任务。加强与周边城市的大气污染防治协作，落实重大活动保障，积极参与区域重污染天气联合应对工作。（市生态环境局牵头，市气象局等参与）

（二十七）加强重污染天气应急联动。加强环境空气质量预测预报，加快形成3天预报能力。开展环境空气质量中长期趋势预测工作。根据重污染天气预警信息，按级别启动应急响应措施，实施应急管控，并适时开展人工增雨改善空气质量作业，力争实现大气污染物浓度“削峰”。（市生态环境局牵头，市气象局等参与）

（二十八）夯实应急减排措施。制定完善重污染天气应急预案。提高应急预案中污染物减排比例，黄色、橙色、红色级别减排比例原则上分别不低于10%、20%、30%。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，实施应急运输响应。按省要求，冬季实施“封土行动”应急管控。（市生态环境局牵头，市经信局、市住建局、市交通局、市水利局、市公安局参与）