下半年，陕西省铜川市财政局将坚持稳中求进和追赶超越相统一，着重做到“九个坚持”，为全市转型发展释放财政动力。一、坚持高质量发展，做强做优财力保障。实施好财源建设“十

下半年，陕西省铜川市财政局将坚持稳中求进和追赶超越相统一，着重做到“九个坚持”，为全市转型发展释放财政动力。

一、坚持高质量发展，做强做优财力保障。实施好财源建设“十三五”专项规划和实施意见，加快推动财政工作质量变革、效率变革、动力变革。深入推进综合治税，扎实开展“一户一策”依法依规欠税清收专项行动，在土地、房地产等交易环节实施“先税后证”征管模式，在市县两级重点行业、领域及税种开展纳税评估，为全市经济社会持续健康发展提供财力保障。

二、坚持围绕中心工作，助力经济转型升级。强化要素保障职能，加大项目前期投入，优化财税政策环境，全力支持丝博会签约项目落地和协议项目转化，推动全市经济中高速增长向中高端迈进。加快推进园区标准化厂房建设和闭环发展，鼓励激励区县园区景区推进新旧动能转换，主动服务重点产业集群发展，不断提高全要素生产率，着力发展枢纽经济、门户经济和流动经济。

三、坚持放活财政监管，加大财政金融创新。推进新动能产业引导基金设立及资金募集，加快子基金设立和项目选定，充分发挥财经发展基金和中小企业转贷基金引导撬动作用，力撑大产业、做强大基金、助推大发展。加快政府性融资担保体系建设，规范推进PPP项目，促进发展要素加快流动、加速聚合。

四、坚持系统思维，聚力打好三大攻坚战。严控总体债务规模，强化债务监督管理，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。严格落实财政扶贫投入增长机制，打好支持产业扶贫“组合拳”，全力支持宜君县脱贫摘帽及深度贫困地区特别是革命老区打赢脱贫攻坚战。统筹山水林田湖草系统治理，加快生态保护修复试点工程建设进度，聚力打响蓝天、碧水、净土三大保卫战。

五、坚持乡村振兴战略，支持农业农村发展。深化农业综合开发，支持田园综合体、高标准农田和现代农业产业示范区建设，扎实推动农业供给侧结构性改革。深化农村综合改革，发挥“一事一议”财政奖补机制作用，塑造美丽乡村新风貌。理顺基层财政管理体制，抓好乡镇财政所建设，盘活“三资”助“三变”，着力打通服务农业农村发展的“最后一公里”。

六、坚持以人民为中心，切实保障改善民生。大力支持全市农村中小学基础设施建设和农村薄弱学校改造，助力办好人民满意的教育。积极使用PPP模式支持全市重点文化体育场馆建设运营，推动公共文化服务体系建设。主动服务医药卫生体制和城市公立医院改革，大力推动中医药事业发展，全面完善多层次社会保障体系。重点支持城市提升改造，进一步提升城市活力。

七、坚持全面绩效原则，夯实财政管理基石。积极探索绩效管理覆盖所有财政资金管理模式，健全以结果导向配置公共资源的财政绩效管理机制，筑牢现代财政之基。不断加大财政资金监督检查力度，持续加强财政内控建设，大力压缩“三公”经费和一般性支出，把有限财力重点用在“五个主战场”上，夯实转型发展根基。

八、构建现代财政制度，不断深化重点改革。稳步推进事权和支出责任划分改革，构建权责清晰、财力协调、科学规范的市县（区）财政关系。深化零基预算制度改革，加大存量资金盘活力度，着力提升预算执行效率，力争全年支出进度完成调整预算的97%以上。深入推进财政信息化建设，以数据共享推动业务协同，持续优化财政服务水平，力争让办事群众和单位“最多跑一次”。

九、坚持全面从严治党，着力加强作风建设。深入贯彻党的十九大精神，引导全市财政干部自觉学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想。夯实全面从严治党政治责任，扎实推进“以案促改”，着力营造风清气正的政治生态。扎实开展“转思维、强作风、勇创新、提效率、抓落实”活动，进一步深化作风建设和行政效能革命，自觉接受人大、政协、审计、媒体和社会监督，推动全年各项目标任务的圆满完成。